총장 선출, 이것이 문제다!

분류없음 | 2010/01/07 12:50 | 이성구

고신대학교 총장이 수개월 째 공석중이다. 이사회가 지난해 8월부터 후임자 선출에 들어갔지만 해를 넘겨서도 계속 실패하고 있다.

총장 선출에 무슨 일이 있었는지 보도를 통해 어느 정도는 그 상황을 알 수 있다.  이런 저런 사람들의 개입이 있었다 하고, 학교 내부로부터 조직적인 반대운동도 있었다는 소리가 들린다. 하지만 과연 무엇이 문제인지 구체적으로 지적된 적은 없다. 이쯤에서 총장 선출의 문제가 무엇인지 짚어볼 필요가 있다.

1. 이사회의 문제점
   (1) 책임소재/ 총장 선출은 이사회가 절대권한을 행사한다. 그렇다면 총장을 선출하지 못한 책임은 전적으로 이사회에 있다고 해야 한다. 이사회는 전임총장의 임기가 끝나기전 후임 총장을 선출하지 못한 책임을 통감하고 구체적으로 학교와 교회 앞에 사과해야 한다.

  (2) 총회와의 관계 모호/ 이사회 구성은 총회 추천위원회가 추천하는 인물, 교수평의회가 추천하는 인사 등으로 이루어져 있다. 이전에는 총회가 직접 이사를 선출했으나 관건이사 체제 이후 교육법과의 상치등을 이유로 구성방법이 바뀌었다. 따라서 이사들은 총회 전체에 대하여서는 책임을 질 필요가 없는 상황이다. 이사들이 총회를 알지도 못하고 또한 총회의 요구를 알 필요도 없다고 할 수 있다. 추천위원은 총회 임원들로 구성되어 한 해만 지나면 추천위원에 대해서는 신경을 쓸 이유가 없어져버린다. 총회 속에 있으나 총회와 별 상관이 없는 이사회. 지금 총회는 시급하게 이사회와 총회와의 관계를 보다 긴밀하게 하는 방안을 마련해야 한다.

  (3) 권한과 책임의 균형 상실/ 대학, 병원, 신학대학원의 인사와 재정에 있어 이사회의 권한은 막강하다. 그러나 이사들이 그에 걸맞는 책임을 지는지는 불명하다. 보편적으로 학교 이사는 학교 운영비용에 대하여 책임을 져야 한다. 이사회는 학교에 매년 일정액의 출연금을 내야 한다. 그런데 현재의 이사들이 회의비를 받기는 하겠지만 출연금을 낸다는 소리를 들은 적이 없다. 적어도 학교 기관의 이사가 되려면 개인이든 이사개인이 속한 교회든 해마다 일정액의 지원금을 내도록 해야 한다. 그래야 법인에 대한 책임의식도 강화될 것이고 권한 행사도 신중할 것이다. 지금처럼 무임승차는 곤란해 보인다.  

 (4) 구성인원 문제/ 이전의 15명 이사회가 현재는 11명으로 구성되어 있다. 때문에 4명이 반대하면 아무 일도 할 수 없다. 한 사람의 비중이 너무 큰 구조로 되어 있다. 아마도 회의의 효율성을 위하여 적은 숫자로 구성하도록 했겠지만 극 소수가 반대해도 아무 일도 할 수 없는 구조는 곤란하다. 이사회 구성인원에 관한 검토도 필요해 보인다.
 
 (5) 자격의 적절성/ 현재의 이사들은 앞서 지적한대로 추천위원들의 추천을 받은 이들로 구성되어 있어, 과연 그들이 총회를 대표할 수 있는지 의문을 가질 수 있다. 평소에 전혀 교단이나 총회의 일에 관여하지 않았던 인물들이 이런 저런 이유로 추천된 경우도 있어 현장과의 의사소통이 제대로 이루어지지 않고, 주변의 이야기에 함몰될 위험이 매우 농후해 보이기도 한다.

 (6) 총장선출의 시기 선정 오류/ 적어도 위기에 처한 대학의 형편을 고려할 때 차기 총장은 임기가 끝나기 전 60일 전에는 선출이 완료되어야 차기행정을 준비할 시간을 확보할 수 있을 것이다. 그런데 2009년 9월 30일에 임기가 끝나는 고신대 총장에 대한 선거는 8월 28일에야 1차 투표를 실시했다. 한참이나 늦은 시간이 아닐 수 없다. 그리고서도 총장 연령을 바꾸는 문제를 투표중에 결정하는 등, 허둥지둥한 느낌을 지울 수가 없다. 이사회는 선거이전에 선거의 기본원칙부터 확립해야 할 것이다.

2. 총회의 문제점

  (1) 조직상의 책임/ 총회도 총장 선거의 지연에 대한 일정한 책임을 지지 않을 수 없다. 총회의 산하기관인 이사회가 제대로 임무를 수행하지 못하면 적절한 조치를 취해야 한다. 더구나 이번 총장 선거는 2009년 총회가 열리기 전에 시작되었고 총회가 열리는 중에도 확정하지 못하였으며 상당한 잡음이 일어나고 있었다. 그렇다면 차제에 문제점을 정리하여 문제가 일어나지 않도록 예방하거나 사후에 시정하는 조치를 취해야 하지만, 전혀 그런 일을 하지 못하였다. 총회는 상설 총무가 존재하고 있는만큼, 총회가 당명하는 문제점을 파악하여 일년에 한 번 있는 총회에서 법적 보강을 하는 노력을 기울이도록 해야 할 것이다.

 (2) 총회장 선거개입설의 문제/ 이번 총장 선거는 58회 총회장의 선거개입 논란으로 사태가 복잡해졌음을 부인하기 어렵다. 물론 논란을 불러일으킨 당사자의 문제가 없는 것은 아니지만 문제에 개입할 필요가 있다면 주체적으로, 법적인 완전성을 갖추고, 그리고 분명한 결과를 도출할 수 있도록 해야 한다. 만의 하나 허점이 드러나면 엄청난 혼란을 가져올 수 있으므로 조심해야 하는 것이다. 만약 지난 2000년대 초와 같은 정치정국이었다면 걷잡을 수 없는 혼돈으로 빠져들 수도 있었다. 문제를 정치적으로 끌고가지 않았기 때문에 그정도에서 그치기는 했지만 공인의 행동이 얼마나 신중해야 하는지를 보여 주었다. 자의든 타의든 총회의 선거개입이라는 소리를 듣게 된 것을 불행한 일이 아닐 수 없다.

 (3) 미주 총회와의 관계 정립 필요/ 총장 선거를 계기로 미주총회와 우리 총회와의 관계가 새롭게 정립되어야 할 필요성이 제기되었다. 앞으로도 문제가 계속될 개연성도 적지 않다. 여러가지 불균형이 나타난다. 우리는 3간 강도사 훈련기간을 가지지만 미주총회는 그렇지 않다. 우리는 신대원이 인정하는 신학대학원을 나와야 타교단가입도 가능하고, 특히 부목사 교육목사 협동목사등의 교단가입은 원천적으로 인정하지 않고 있다. 그러나 미주에서는 가입자격이 무엇인지 알 수 없다. 현재 고려신학대학원에 입학하기 위하여 4수 5수 하는 사람들이 있다. 그런데 어떤 이들은 우리 신대원에 입학할 수 없을 경우 수도 없이 많은 인가받은 적당한 대학원에서 쉽게 공부한 다음 편입하려고 애를 쓰는 경우가 많다. 현재 신대원은 여기에 대한 강한 원칙을 고수하고 있지만 미주총회에는 얼마든지 가입이 가능한 것으로 알려져 있다. 한국에서 편목에 실패하면 미국으로 건너가 목사되고 한국으로 다시 역류해 들어올 가능성이 점점 높아지고 있다. 따라서 총회는 미주총회와 목사의 자질과 자격에 대한 논의를 해야 할 필요가 있다.

3. 대학의 문제점
   이번 사태의 핵심에는 대학이 자리잡고 있다. 대학의 교수사회가 제대로 대처하지 못하였고, 정확하고 정당한 여론도 형성하지 못한채 질질 끌려다녔다. 복음병원 노동조함이 성명서를 발표하고 학생들도 애타게 호소하고 있으나 교수사회는 침묵으로 일관하고 있다. 과연 대학 운영은 누가 관심을 가져야 하는가? 대학의 교단은 교수들 아닌가?

 (1) 교수들의 관심부족/대학교수들은 관선이사체제에서는 직선제를 내세웠고 그렇게 시행했다. 그러나 이번에는 총장 선출에 아무런 목소리도 내지 못하였다. 설령 이사회가 전권을 행사한다고 하더라도 적어도 공약발표회나 후보 검증 절차라도 가질 것을 주장하였다면 훨씬 매끄럽게 진행될 수 있었을 것이다. 공적인 자리에서 문제점을 제시하였다면 아름답게 해결되었을 것이다. 그러나 유감스럽게도 교수들이 총장선출에 관심을 보인다는 느낌을 전혀 주지 않았다.

 (2) 인신공격/ 교수사회가 총장선거를 앞두고 인신공격성 행보를 보인 것은 치명적인 실수이다. 동일한 캠퍼스에서 같은 교수로 살아온지가 20년이 넘는 총장 후보에게 자질론으로 접근한 것은 매우 유감스럽지 않을 수 없다. 그렇다면 그동안은 무엇을 하고 있었다는 것인가? 총회가 새삼스럽게 이미 총장을 역임한 후보의 자격에 시비를 건 것은 아무래도 이해하기 어려운 일이 아닐 수 없다. 대학에 대한 문제를 제기하려면 평소에 꾸준하게 개별 건의하고 그래도 안되면 공개적으로 품위있게 토론하는 등, 적극적인 자세를 쌓아가야 할 것이다.

4. 후보들의 문제
  (1) 결단 부족/  총장 선거의 한복판에는 교수들이 있다. 사실 문제는 간단하다. 교수들이 -후보를 포함하여 - 이사회가 수십차례의 투표에도 총장을 선출하지 못하면, 스스로가 결단을 내릴 필요가 있다. 그런데 마지막, 모든 후보가 다 무대에서 사라질 판에 김성수 전 총장이 사퇴를 했다는 소식이 있었다. 물론 그것이 이사회를 뒤바꿀 수 있을만큼의 절차로 나아가지 못했지만 그것이 처음이자 마지막이었다. 이제는 또 일곱명을 두고 점수를 매겨 결정하겠다고 한다. 도대체 이사들이 어떻게 무엇으로 교수를 판단하겠다는 것인지 모를 일이다. 지금까지 진행된 과정을 지켜본 교수들이라고 한다면 이제 스스로 결단하여 총장선출을 마무리 지을 수 있어야 할 것이다. 그 어느 누구도 학교나 교단을 생각하는 것으로 보이지 않음이 가장 큰 문제이다.

 (2) 품격 유지/ 총장 후보들이 나타나면서 지저분한 이야기들이 끊어지지 않았다. 교수들은 평소에 자신들을 잘 관리하여 다른 사람들을 고통스럽게 만들지 않아야 한다. 부족함이 들춰지는 게임이 아니라 장점이 강조되는 게임이 되도록 후보들이 자신의 품격을 제대로 유지하지 못한 것이 못내 아쉽다. 후보군에 오르기를 기대하는 사람들은 모든 면에서 자질과 지도력을 보여 총장 선출에 어려움이 없도록 해야 할 것이다.


물론 남의 이야기를 옆에서 하기는 쉽다. 지극히 개인적인 판단이라 오류가 있을 수 있다. 그러나 교회의 역사에 중요한 역할을 수행해야 하는 총장의 선거가 교회로부터 외면당하거나 희화화 되는 것은 대단히 위험한 일이다. 서로가 서로를 아껴 소망이 넘치는 대학을 만들며, 아름다운 선거문화를 이루어갈 수 있기를 바라는 마음을 쏟아놓아 본다.

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2010/01/07 12:50 2010/01/07 12:50

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